攸县旅游发展到现在为止已经经历了13个年头了，在这10多年的发展过程中，我们从零出发，成立了机构，建设了景区景点，完善了交通等基础设施，旅游收入也得到了提高。但是攸县旅游发展也是步履蹒跚的10多年，走过很多弯路，没有取得令人满意的效果，这里面有很多客观原因，当然也有主观原因。在目前的困境和困惑中，攸县旅游到了转变发展思路的时候了，而转变发展思路，笔者认为就要认识以下几个问题。 

一、要认识广告宣传是旅游发展第一要素的观念。市场经济中，“酒香也怕巷子深”。好产品不一定能卖出好价钱，面对铺天盖地的广告信息和琳琅满目的商品世界，凭什么让消费者相信你的“酒”最香？旅游业通过广告宣传成功的例子也有很多，湘西的凤凰、张家界就是典型的案例。当然广告宣传也不是盲目的宣传，挖掘文化底蕴、准确市场定位是广告宣传的精髓。旅游产品和其它产品的特性不一样，旅游产品大多具有一次性消费的特点，这是指游客游览了一次以后，一般不会重复消费。相对休闲性的旅游产品，游览性旅游产品更具有这个特点。针对这样一个特点，其前提就是要通过大规模的广告宣传先把游客“骗”过来，当然并不是完全把后续服务抛弃，而是说明广告宣传比后续服务更为重要。现在国内很多景区景点都是如此，而且很多人都有深切体会，“不去会后悔，去了更后悔”就是这种情况的真实写照。这就是为什么有些景区资源质量一般，但能够吸引很多游客的原因。 

当前，我们很多人有个认识误区，认为我们旅游基础设施、接待设施不完善，不能进行大规模的广告宣传活动。主要原因是客人来了以后，会因为设施不完善，接待能力不足，让客人高兴而来、失望而归，影响我们景区的形象，产生负面效应。其实不然，景区资源好不好和景区接待设施好不好是两回事，游客是能够分辨出来的。前者是吸引力所在，吸引力强，不怕基础设施接待设施不足，即使游客对基础设施存在意见，以后通过逐步完善和推广，也能够让游客转变认识的，这种负面影响并不可怕，也是能够挽回的，这是其一。二是现在基础设施基本完备，道路好了，通讯完善了，接待设施也在增多，景区小宾馆、农家乐数量越来越多了，并不像发展初期一穷二白的情况了。基本能满足游客游览的基本条件了，能接待一定规模的游客了，即使接待设施不足，也可以通过县城的接待能力补充，这种情况下，大规模的广告宣传吸引众多游客来游览，因为设施不足造成的负面效应也不是很严重。三是只要能够吸引游客过来参观游览，即使某些设施不完备，还是能让游客完成消费。因为游客来到景区后，已经开始消费了，他们从出发地到景区，已经完成了部分“行”的消费，对于游客来说，完成了部分消费但没有享受到旅游核心产品——景区游览就终止消费是划不来的，因此游客到了目的地空“手”而返的情况是不多见的。四是如果不进行大规模的广告宣传，没有游客拥挤的现象，也就不能调动投资商的投资积极性。试想一下，如果游客来得太多，以至于没地方吃饭、没地方住宿，那么商家就会发现这种商机，对投资宾馆业充满信心，就会有很多投资商来投资宾馆业。相反，如果游客数量不足，景区看起来冷冷清清，那么不管政府对我们旅游前景描绘得多么美好，投资商还是会犹豫不决的。所以说大规模的广告宣传也是为了招商引资创造条件。 

二、要认识低价格门票或者无门票在旅游发展带来的效应。旅游发展带来的不仅仅是直接经济效益，还有间接经济效益和社会效益。旅游收入不仅仅是门票收入，还有“食”“住”“行”“游”“娱”其它方面的收入，旅游统计告诉我们，1块钱的门票收入能够带动7块钱的收入。现在国内高价格门票的景区基本都是知名景区，游客数量超过了景区的负荷，他们是以高价格门票控制游客数量的。

三、要认识旅游景区必须依托旅游城镇来发展。景区建设开发，需要配套具有一定规模、项目齐全、供给完善的旅游服务设施来满足大量旅游人口的需求。而为了保护旅游资源不被破坏，我们必须限制在景区内的开发强度，这样就使得景区内部配套服务设施的建设受到制约，因此我们只能利用在景区周边的小城镇如酒埠江镇、鸾山镇来承担起旅游配套服务设施的开发建设任务。反过来，酒埠江、鸾山等城镇建设又能促进攸县旅游业的发展。十八大以后，党中央明确提出要加快城镇化建设，让更多的人从农民转变为市民，以达到提高居民收入翻番的目标，这就给了我们一个契机，加快酒埠江、鸾山等城镇化建设，能够得到中央政策的支持。而把农民转变为市民，最后的关键是要解决这些新市民的就业，而我们依托旅游景区，大力发展与景区配套的接待服务设施，为新市民就业创造了先决条件。以酒埠江镇为例，目前该镇有钢厂、水泥厂、瓷厂等高污染企业多家，而这些企业本身产能落后、效益低下，同时高污染又制约着旅游业的发展。如果能够将这些企业关停或者搬迁到网岭镇，将关停、搬迁厂区留下来的土地用来搞高品质的房地产开发和旅游配套服务设施的建设，一来可以把酒埠江镇打造为宜居城镇，作为网岭工业重镇的后花园，二来可以将兰村等煤区的人口迁移过来，为煤炭矿产移民解决落脚之地，三来可以建设为旅游景区的配套服务设施，解决人口就业。这样就使景区和城镇得到了互动发展，既促进了旅游业的繁荣，又促进了城镇建设。 

攸县旅游发展十多年来，前进的步伐非常缓慢，体制不顺，经营权分散，投入不足等等是主要原因，我们需要在解决这些困难的同时，更需要从多角度分析和研究我们原来走的发展道路有哪些不足，如果局限传统性思维，我们将永远得不到更快更好的发展。摸着石头过河，我们要摸，更要换着方向摸，这样才能摸出一条适合攸县旅游发展的有特色的道路来。